北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《帳篷露營(yíng)地設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”)將于7月1日實(shí)施。6月25日,在北京帳篷露營(yíng)地標(biāo)準(zhǔn)化與高質(zhì)量發(fā)展交流分享會(huì)上,北京商報(bào)記者了解到,當(dāng)前,帳篷露營(yíng)地供需兩旺,露營(yíng)已經(jīng)從“帳篷+山水”的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;露營(yíng)+景區(qū)/農(nóng)莊/音樂/親子”的復(fù)合場(chǎng)景,露天影院等創(chuàng)新模式涌現(xiàn)。不過,部分露營(yíng)地仍存在安全隱患,同時(shí)也會(huì)給環(huán)境帶來植被損傷、垃圾污染等問題。針對(duì)以上問題,標(biāo)準(zhǔn)從選址與布局、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)要求、安全保障等多個(gè)方面對(duì)露營(yíng)地建設(shè)提出了要求,引導(dǎo)行業(yè)從粗放增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。
在分享會(huì)上,起草組專家、北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副教授季少軍系統(tǒng)解讀了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。其中,標(biāo)準(zhǔn)明確營(yíng)地“安全四維防護(hù)”體系:選址安全、設(shè)施安全、防汛安全、應(yīng)急安全;重點(diǎn)解析生態(tài)保護(hù)硬性要求、服務(wù)品質(zhì)升級(jí)指標(biāo)、特色功能區(qū)創(chuàng)新指引和政企協(xié)同管理機(jī)制,為行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)提供依據(jù)。
季少軍表示,帳篷露營(yíng)地從零星到規(guī);l(fā)展,已成為北京市文旅產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)和消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。在供需兩方協(xié)同發(fā)力的背景下,北京市帳篷露營(yíng)地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)也存在一定問題。從帳篷露營(yíng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的角度看,在建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)出現(xiàn)露營(yíng)地選址不當(dāng),使得露營(yíng)地存在安全隱患,部分露營(yíng)地存在安全管理制度缺失、應(yīng)急措施不完善等情況。
針對(duì)上述問題,標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。在選址部分,應(yīng)選擇環(huán)境良好,生態(tài)承載力強(qiáng),符合北京市及各區(qū)帳篷露營(yíng)地規(guī)劃要求的空間區(qū)域;應(yīng)選擇旅游可進(jìn)入性良好的區(qū)域,宜符合自駕、騎行和徒步等帳篷露營(yíng)地規(guī)劃的目標(biāo)游客類型和接待容量的要求。
此外,露營(yíng)區(qū)應(yīng)設(shè)置在開闊、坡度小于15度的區(qū)域,露營(yíng)區(qū)樹木不影響休憩活動(dòng);遠(yuǎn)離列入保護(hù)范圍和有危害的野生動(dòng)植物活動(dòng)、生長(zhǎng)區(qū)域;應(yīng)避開有毒有害、放射物等各類污染源,風(fēng)電場(chǎng)、高壓線、易燃易爆物儲(chǔ)存場(chǎng)所等危險(xiǎn)區(qū)域。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面,標(biāo)準(zhǔn)從給排水、供電照明、交通、通訊、衛(wèi)生環(huán)保、消防、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和無障礙設(shè)施八個(gè)方面提出對(duì)帳篷露營(yíng)地基礎(chǔ)設(shè)施的要求。針對(duì)服務(wù)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)從服務(wù)中心、露營(yíng)區(qū)、餐飲、休閑娛樂等四個(gè)方面提出對(duì)帳篷露營(yíng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的設(shè)施要求。比如,服務(wù)中心部分確定了服務(wù)中心的設(shè)置要求,服務(wù)中心應(yīng)該提供的便民設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等;露營(yíng)區(qū)部分規(guī)定了營(yíng)位設(shè)置、帳篷等方面的要求。
在安全保障方面,標(biāo)準(zhǔn)主要包含制度預(yù)案、人防技防和緊急避險(xiǎn)三個(gè)方面。這部分內(nèi)容規(guī)定了安全保障制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等的設(shè)立,還包含安全和急救人員培訓(xùn)、營(yíng)地巡查、發(fā)生災(zāi)難時(shí)緊急避險(xiǎn)的一些規(guī)定。
此外,個(gè)別露營(yíng)者在不具備基礎(chǔ)條件的地點(diǎn)露營(yíng),導(dǎo)致植被損傷、垃圾污染、用火隱患等問題。標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行了規(guī)范。
記者從分享會(huì)上了解到,截至目前,全市帳篷露營(yíng)地近200家,形成了多元化、特色化的發(fā)展格局。從類型來看,包括研學(xué)教育類、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)類、生態(tài)康養(yǎng)類、音樂藝術(shù)類等營(yíng)地。整體呈現(xiàn)“生態(tài)型營(yíng)地郊區(qū)化、主題型營(yíng)地特色化、近郊營(yíng)地便捷化”的發(fā)展態(tài)勢(shì),部分頭部營(yíng)地已實(shí)現(xiàn)“露營(yíng)+”業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,但中小營(yíng)地仍需提升差異化運(yùn)營(yíng)能力。
季少軍表示,標(biāo)準(zhǔn)的制定恰逢其時(shí)。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合北京現(xiàn)有的資源現(xiàn)狀,在對(duì)設(shè)施保障、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等要求基礎(chǔ)上,還強(qiáng)調(diào)了綠色環(huán)保、智慧化發(fā)展、無障礙休閑的發(fā)展思路,比如規(guī)范中提到建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、新能源充電設(shè)施等條款,這些對(duì)于引導(dǎo)行業(yè)從粗放增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,為市民提供安全、舒適、多樣的露營(yíng)體驗(yàn),同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)行業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。(關(guān)子辰 牛清妍)