□ 吳學安
據(jù)《北京日報》報道,《北京市公園條例(修訂草案征求意見稿)》近日開始公開征求意見。相比2003年起實施的舊版條例,新版條例在不少細節(jié)上進行調(diào)整,以回應(yīng)市民游客日常游園經(jīng)常遭遇的新老問題。針對商拍活動能不能在公園進行等問題,新版條例草案給出了更明確的答案:在公園內(nèi)組織開展文藝演出、體育比賽、展覽、廟會、游園會、商業(yè)拍攝、影視劇拍攝等活動的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行登記或簽訂相關(guān)協(xié)議,依法取得相關(guān)部門審批手續(xù),活動結(jié)束后及時恢復場地原貌。
商業(yè)拍攝本質(zhì)上是一種經(jīng)營活動,理應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)以及具體管理制度。如果經(jīng)營者未經(jīng)許可利用公共資源進行商業(yè)拍攝,會打擾其他游客的正常游覽,使得公園為其他游客提供的游覽服務(wù)質(zhì)量相對下降,影響到游客的體驗,實際上致使公園處于一種隱性違約狀態(tài)。
不僅是公園,近年來,國內(nèi)一些博物館也出臺了關(guān)于商業(yè)拍攝的規(guī)定。例如,2023年,故宮博物院發(fā)布了新版《故宮博物院參觀須知》,其中規(guī)定,未經(jīng)允許,禁止進行商業(yè)性拍攝等非參觀游覽活動。還有一些景區(qū)景點,盡管沒有明確規(guī)定禁止商業(yè)拍攝,但對于長時間占據(jù)點位的商業(yè)拍攝,工作人員一旦發(fā)現(xiàn)也會上前勸離。
無論是商業(yè)拍攝還是個人拍攝,只要影響其他游客正常游覽就應(yīng)受到限制。近期,多個景區(qū)景點推出“限時拍照”的做法,引發(fā)網(wǎng)友點贊。對于日趨火爆的景區(qū)景點來說,不妨采用這種“限時”的做法,這樣可以最大化地滿足商業(yè)拍攝、個人拍照打卡的需求。
商業(yè)拍攝走紅,體現(xiàn)出人們對美好生活的喜愛和追求;而規(guī)范的游覽秩序與高質(zhì)量的旅游體驗,也是人們對美好生活的期待。當二者產(chǎn)生沖突時,如何引導商業(yè)拍攝在合理界限內(nèi)開展,成為尋找平衡點的關(guān)鍵。在不影響正常游覽秩序的前提下,旅游目的地可以通過對商業(yè)拍攝予以引導和規(guī)范,使旅游目的地、游客、商業(yè)拍攝經(jīng)營者等各方利益得到兼顧與協(xié)調(diào),旅游目的地獲得有序發(fā)展、游客獲得更好體驗、商業(yè)拍攝經(jīng)營者實現(xiàn)營收,從而達成多方共贏。