《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出,“推進旅游強國建設”,并要求“豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,提高旅游服務質(zhì)量”“提升入境游便利化國際化水平”“推進文旅深度融合,大力發(fā)展文化旅游業(yè),以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展”。專家認為,在政策指引下,我國文旅產(chǎn)業(yè)將進一步提質(zhì)升級。
在中國社科院旅游研究中心秘書長金準看來,《建議》從戰(zhàn)略高度、實施路徑和治理體系三個維度,對旅游強國建設進行了進一步強化與細化,對行業(yè)發(fā)展具有定向和加力的作用。
“我國旅游業(yè)進入了‘從量到質(zhì)’的轉(zhuǎn)型期。《建議》提出‘豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,提高旅游服務質(zhì)量’,目的是用更優(yōu)的產(chǎn)品、更穩(wěn)的服務和更便利的制度吸引高質(zhì)量國內(nèi)外游客,提高產(chǎn)業(yè)效益,優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。”金準說。
春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅也表示,《建議》要求的“推進文旅深度融合,大力發(fā)展文化旅游業(yè),以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展”,正是我國旅游行業(yè)在“十四五”期間實現(xiàn)質(zhì)效雙升后的進階體現(xiàn)。
“我國旅游行業(yè)已從‘游客去哪兒玩’轉(zhuǎn)向‘游客玩得好不好、體驗優(yōu)不優(yōu)’,行業(yè)必須從產(chǎn)品設計、服務標準、場景營造、新技術和新媒體應用等方面提質(zhì)升級,同時通過文化賦予旅游更深的內(nèi)涵、更高的附加值。”周衛(wèi)紅說。
方向既明,政策落地緊鑼密鼓。近期,在“十五五”發(fā)展新藍圖指引下,各部門各地方接連出臺旅游利好政策,行業(yè)也在加快優(yōu)化供給。
出入境游便利化成為近期政策突破口。國家移民管理局推出支持擴大開放服務高質(zhì)量發(fā)展10項創(chuàng)新舉措,進一步提升了居民出入境的便利性。外交部恢復旅行社經(jīng)營中國公民赴加拿大團隊游業(yè)務,市場反響迅速,消息發(fā)布半小時內(nèi),相關平臺航線搜索量大幅攀升。
各地也在積極行動,因地制宜推動旅游供給質(zhì)量進一步提升。江蘇出臺17條舉措推動賽事經(jīng)濟發(fā)展,深化“賽事+文旅”;廣東瞄準農(nóng)文旅融合,計劃到2026年初培育一批具有較強數(shù)字化運營能力的農(nóng)文旅經(jīng)營主體,打造網(wǎng)紅線路與農(nóng)產(chǎn)品品牌。
面對“十五五”政策春風催生出的巨大發(fā)展機遇,涉旅企業(yè)競相調(diào)整戰(zhàn)略卡位新賽道。
周衛(wèi)紅說:“我們積極調(diào)整部門架構(gòu),提升效率,不僅推動AI技術深度融入業(yè)務,還整合前端部門碎片化資源,為游客提供無縫銜接的一站式服務。”
華住集團創(chuàng)始人、董事長季琦對市場同樣充滿期待。“隨著國家政策的持續(xù)支持和市場環(huán)境的不斷優(yōu)化,酒店業(yè)有望在供給側(cè)改革的推動下,實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。”他說。
旅游市場深刻轉(zhuǎn)型帶來的不僅是機遇,也是企業(yè)的新“考卷”。
飛豬度假業(yè)務部“雙十一”活動負責人王新民說,現(xiàn)在消費者的旅行習慣已經(jīng)發(fā)生變化,更愿意為了品質(zhì)和有趣買單。“我們鼓勵商家在形式和玩法上做出新的嘗試,擁抱市場的變化與升級,取得更好的業(yè)績。”