11月26日,由市場監(jiān)管總局主辦的2025年全國“優(yōu)化消費環(huán)境月”主場活動在湖北省武漢市舉行。活動現(xiàn)場,海南省市場監(jiān)管局報送的“瓊島新風(fēng):放心消費進萬家——海南放心消費主體培育案例”成為向全國推廣的優(yōu)化消費環(huán)境5大典型案例之一。
海南省連續(xù)4年將“放心消費”工作寫入政府工作報告列為重點任務(wù)推進。海南省市場監(jiān)管局創(chuàng)新工作模式,制定放心消費單位管理辦法和地方標(biāo)準,建設(shè)“放心消費在海南”智慧監(jiān)管系統(tǒng),上線微信小程序,聯(lián)合29家省級單位組織全省開展“放心消費在海南”活動,在全國創(chuàng)新建立“在線承諾、動態(tài)星級、信用+智慧監(jiān)管”的放心消費“海南模式”。目前,活動已覆蓋全省旅游、購物、餐飲等20多個行業(yè),打造了?“騎樓老街”、萬佳家居裝飾廣場,三亞中免國際免稅城、海棠68環(huán)球美食街,保亭、澄邁縣城“放心消費農(nóng)貿(mào)市場”等“放心消費商圈”40個,全省“放心消費單位”15.3萬家。
海南創(chuàng)新“放心消費單位”申報模式和星級管理制度,于2023年11月在全國率先實行在線承諾制,將“放心消費單位”等級從低到高分為三星級、四星級、五星級。符合條件的經(jīng)營主體對照不同星級要求,結(jié)合自身經(jīng)營實際情況,在線選擇合適星級作出“誠信經(jīng)營·放心消費”承諾,即可成為“放心消費承諾單位”,無需線下跑動提交材料。經(jīng)過45天承諾公示期沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,經(jīng)營主體正式成為“放心消費單位”。相比傳統(tǒng)模式6至8個月的培育周期,大幅縮減經(jīng)營主體參與成本。市場監(jiān)管部門對信用好、服務(wù)優(yōu)的經(jīng)營主體,按照相關(guān)規(guī)定晉升星級,降低隨機抽查頻次;對不履行承諾條款、受到行政處罰,或存在缺秤少量、虛假宣傳、強迫誘導(dǎo)消費等違法違規(guī)行為的經(jīng)營主體,進行“紅黃牌警示”,給予降星甚至摘星處理,并納入信用記錄實施分類監(jiān)管。目前已取消532家“放心消費單位”星級。
海南充分發(fā)揮“放心消費單位”引領(lǐng)帶動作用,指導(dǎo)各市縣通過“店帶動街、街帶動區(qū)、區(qū)帶動城”的方式,推進“放心消費”全行業(yè)、全領(lǐng)域、全覆蓋,以量變推動整體消費環(huán)境質(zhì)變。消費者可在“放心消費在海南”小程序在線評價、在線維權(quán),有效倒逼“放心消費單位”誠信守法經(jīng)營,從源頭杜絕侵害消費者合法權(quán)益行為。“放心消費單位”已成為經(jīng)營主體的一張“信用名片”。海南通過“信用+智慧監(jiān)管”機制,動員全社會共同監(jiān)督經(jīng)營行為,彌補行政部門無法全時空、全時段、全方位監(jiān)管的短板,打造經(jīng)營主體自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的協(xié)同共治格局。
下一步,海南將持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境,打造“放心消費在海南”金字招牌,推動國際旅游消費中心建設(shè)。(來源:海南省市場監(jiān)督管理局)